国创会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆出席论坛，并发表了题为《新质生产力的内涵逻辑和实施路径》的演讲，详细阐述了新质生产力的概念、发展逻辑及其在推动经济转型和产业升级中的重要作用。

国创会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆

黄奇帆指出，新质生产力是在传统生产要素投入的基础上，通过科技进步和资源优化配置实现的生产力飞跃。

比如在中国四十年的经济增长历程中，主要依靠低成本人口红利、改革开放的制度红利以及全球化红利对经济发展起到推动作用。

不过，“过去四十年的发展方式已不可持续，也无法在未来复制。”黄奇帆说道，当前中国经济发展正面临着三大不可持续问题：自然资源的过度消耗、资金资本的边际效应降低、劳动力成本的上升。而面对这些问题，他提出，发展新质生产力不仅是维持经济增长势头的近期需求，更是支撑14亿人口实现中国式现代化的长期战略。

“中国正处于第四次工业革命的前夜，智能化和新科技革命为新质生产力的发展提供了历史性机遇。”黄奇帆说道。

科技创新是新质生产力核心要素

在推动新质生产力发展的具体路径上，黄奇帆提出应聚焦于新能源、新材料、数字智能、生物医药和高端装备五大领域。

这些领域的颠覆性创新是新质生产力的集中体现，每一个领域的突破都能引领社会进入新时代。

举例来说，从煤炭到石油化工，就是将世界从蒸汽时代推进到了电子机械时代；而清洁能源加上电子芯片，就把世界带到了智能世界。因此能源系统的不断创新是新质生产力的体现。

同样，新材料、数字智能、医疗医药和高端装备制造的创新也是推动社会进步的关键。

“飞机发动机、燃气轮机，能生产各种复杂零部件的高端数控装备，各种高端工业母机等等。装备上的进步不但解放了人类的双手，进而也将解放人类的大脑，必然是新质生产力。”黄奇帆说道。

金色机床光刻设备 图源：图虫创意

实际上，新质生产力代表着科技领域的革命性突破，它通过理论创新、技术创新、工艺创新、工具创新，以及将数据作为新的生产要素的整合，都会推动生产力的跨越式发展。

例如，在工艺创新方面，黄奇帆举例说，通过一体化压铸，特斯拉将原需要多个零部件通过冲压和焊接等方式组装而成的车身结构件， 转变为可以直接通过压铸工艺一次性形成的单一零件。

这种方法不仅减少了零件数量，降低了生产时间和成本，而且还提高了车身结构的完整性和安全性，更关键的是，这项技术成熟之后，特斯拉的制造成本马上就会降低。

除此之外，黄奇帆特别提到数据作为新的生产要素的重要性，他认为数据作为和土地、资本、劳动力、技术一样的生产要素，在数字经济不断深入发展的过程中，将居于越来越重要的地位。

但各种资源都在被不断消耗的时候，只有数据在不断上涨。

“当前，人工智能技术在大数据的‘喂养’下正在加速迭代，数据已经成为人工智能得以成熟的重要生产要素。未来，随着人工智能在各行 各业的普及和应用，数据作为生产要素的特征会更加显著。”黄奇帆说道。

以新质生产力提升全要素生产率

在当前全球经济格局中，生产性服务业（区别于生活性服务业，指促进工业生产过程的连续性、工业技术进步、产业升级和提高生产效率的服务行业）已成为衡量一个国家经济发达程度的重要指标。

中国在这一领域的进步不仅关系到产业结构的优化，更是推动新质生产力发展的关键。

黄奇帆给出一组数据进行对比，他说每年中国资源消费占全球消费的50%，但创造出的GDP只占全球GDP的20%，也就是说中国的资源消耗是全世界最高的。

因此，工业技术在中国仍有很大的进步空间。

具体来看，生产性服务业在GDP中的比重、服务贸易在进出口贸易中的比重、服务价值在高端产品中所占比重、独角兽企业在资本市场中的占比，以及全要素生产率对GDP增长的贡献，这五大宏观指标共同勾勒出我国生产性服务业的发展水平和潜力。

黄奇帆分析称，当前中国的生产性服务业占GDP比重约为27%，与发达国家相比仍有较大差距，显示出中国在该领域具有巨大的发展空间。服务贸易的全球比重不断上升，预计到2040年将达到30%，而中国去年的进出口贸易总额是6.81万亿美元，其中服务贸易0.87万亿美元，占比只有12.8%。

“从这些对比的数据不难看出，中国的服务贸易偏低，其主要原因就是制造业背后的生产性服务业发展不到位，全要素生产率的比重不高。”他说道。

汽车生产车间 图源：图虫创意

作为具备强大创新能力和巨大成长潜力的企业群体，独角兽企业是衡量一个国家和地区创新能力与创新生态的重要风向标。因此，资本市场中独角兽企业的占比，更是体现了一个国家新质生产力的活力。

据了解，美国资本市场总额有40多万亿美元，其中独角兽企业的市值占资本市场总市值的30%，达到12万亿美元。目前国内股票市场总市值为70多万亿元人民币，包括科技创新类板块，将其视为独角兽，在股票市场中，其市值不到10万亿元。

那么，随着科技进步而不断演进，全要素生产率的比重该如何提升？

黄奇帆认为，产业互联网与产业链集群的发展，为新质生产力的培育提供了新的土壤。

广州的快时尚电子商务公司SHEIN（中文名：希音）就是其中的典型代表，通过产业互联网平台，整合了服装产业的全链条，实现了产值的显著增加，并推动了传统产业的数字化转型。据了解，产业互联网的业务逻辑就在于从关键的交易服务，到生产、流通、金融等衍生的生产服务环节的综合服务化升级，最终推动企业内部以及产业链各个环节之间的降本增效。

除此之外，黄奇帆认为，增大研发经费、提高科技成果转化率、建立健全资本市场体系、明确数据产权、提高社会对创新者的容纳度，这些措施对于促进新质生产力的发展至关重要。