今年全国两会期间,全国人大代表、重庆谢家湾学校党委书记刘希娅就带来了一份《关于加强对教育相关自媒体的监管 缓解教育焦虑的建议》,其中建议将制造教育焦虑的相关内容纳入审核范围。刘希娅说,网络时代,流量逻辑催生了许多与教育相关的自媒体入驻网络平台,不过一部分自媒体平台信息发布门槛低,部分与教育相关的“自媒体”为追求流量毫无底线,发布缺乏依据的“升学渠道”“学校排行榜”等内容,容易引发家长的教育焦虑,渲染过度竞争的舆论氛围,不利于“双减”政策进一步深化落地。2023年,中央网信办发布了《关于加强“自媒体”管理的通知》等一系列加强监管的具体治理措施,但根据实施现状来看,依然存在自媒体平台审核制度不完善、举报和反馈机制不健全、自媒体违规成本过低等问题。

对此,刘希娅代表提出的第一条建议是完善自媒体平台的审核制度,提高审核实效。她建议将制造教育焦虑的相关内容纳入审核范围,自媒体平台加大人工审核的力度,建立“多主体审核”模式,加强对审核人员的培训,统一审核标准。此外,教育行政部门也要提高对教育相关自媒体制造焦虑行为的关注。自媒体平台要加快实现算法识别教育类虚假信息和变相违规字眼的技术迭代。当然,还应严格落实身份实名认证制度。督促各自媒体平台严格落实“一人一号”“一企两号”且绑定个人身份证或企业社会信用代码的身份认证要求,登录账号时辅以“生物识别”技术防止账号冒用,非注册账号限制其全部功能的使用。

第二是建立健全举报和反馈机制。建立专门的受理和反馈窗口,各级各地网信部门联合教育部门、自媒体平台等建立由专人负责的反馈处理窗口,一方面加大如何举报、举报有奖等宣传力度,另一方面可借鉴快递查询的模式,一案一码,及时更新处理情况。同时及时回复和处理用户举报,提高时效性和实效性。

第三是加强监管,提高自媒体违规成本。落实管理主体责任,惩处到人或企业。各级各地网信部门一旦发现平台对发布教育信息的主体审核标准过低、对教育相关内容未加强审核或人工复审“走过场”等现象和问题,要加大对平台主体责任的追责力度,惩处到人;而对于发布不良信息以及造成教育恶劣影响的自媒体账号,经查实后要加大违规成本,不停留在对账号的限流、封号等,要对账号注册人或运营者进行惩罚,如罚款,追究其法律责任等。